Совет Федерации на пленарном заседании в среду одобрил поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), касающиеся ответственности организаторов и участников массовых акций.
Наказание за
неповиновение законным требованиям сотрудников правоохранительных органов
вырастет. Речь идет не только о полицейских, но также о служащих Росгвардии,
ФСБ, органов госохраны, уголовно-исправительной системы «в связи с
исполнением ими служебных обязанностей».
Важное
уточнение — ответственность наступит в случае, если правонарушение совершено
организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или
пикетирования в связи с проведением этого мероприятия.
В
случае первого нарушения штраф составит от 2 до 4 тысяч рублей, а при повторном
— от 10 до 20 тысяч рублей. К виновным также может быть применен
административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок от
40 до 120 часов.
В
действующей редакции ст. 19.3 КоАП за это деяние предусмотрен штраф от 500 до
тысячи рублей, причем без возможности увеличения. По мнению автора инициативы —
первого замглавы Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам
общественных и религиозных объединений Дмитрия Вяткина, «эта сумма
потенциальных правонарушителей не то что не останавливает, а даже
раззадоривает».
В
ходе обсуждения поправок в Совфеде, депутат подчеркнул, что такие нарушения в
последнее время приняли массовый характер, в связи с чем и предлагается
«ввести повышенные меры ответственности, но не драконовские». Штраф
за первый «привод» в размере от 2 до 4 тысяч рублей «вполне
соответствует принципам гуманности, справедливости и соразмерности»,
считает он.
«В
соответствии с законом от 30 декабря прошлого года был установлен ряд
обязанностей организаторов публичных мероприятий, в том числе — по соблюдению
порядка сбора и расходования средств», — напомнила первый зампред комитета
СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова.
А именно — введены ограничения на нецелевое использование денег и запрет на
финансирование митингов из-за рубежа, уточнила сенатор.
Теперь
за нарушение этих требований устанавливается административная ответственность.
За неправомерное перечисление средств на эти цели гражданину-спонсору будет
грозить штраф в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, юрлицам — от 50 тысяч
до 100 тысяч рублей.
Если
организатор митинга или шествия получил незаконную спонсорскую помощь или не
отчитался о поступивших средствах в установленном порядке, размер штрафов
составит: для граждан — от 10 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20
до 40 тысяч рублей, для юрлиц — от 70 до 200 тысяч рублей.
«Это
очень правильно, потому что мы принимаем законы, пальчиком грозим, люди
нарушают закон, а меры ответственности нет», — отметила спикер СФ
Валентина Матвиенко. Она также считает, что в будущем надо принимать законы о
правилах и санкциях за их нарушение одновременно.