Законопроект подготовило Минэкономразвития. Юрлица, разрабатывающие цифровые технологии, получат возможность использовать экспериментальные правовые режимы. Это позволит сокращать издержки и время внедрения инновационных продуктов, снижать юридические риски, ускорять вывод новых решений на рынок, быстро отсеивать нерабочие бизнес-модели.
Что такое экспериментальный правовой режим
Данный режим подразумевает применение в течение некоторого времени специально регулирования (стр. 2 проекта). Это означает, что на разработчиков цифровых технологий не будут распространяться НПА, затрудняющие внедрение инноваций. Исключение составят, в частности, нормы о защите прав потребителей (стр. 6 проекта).
Устанавливать подобный режим смогут на федеральном и региональном уровне.
В каких областях смогут установить экспериментальный правовой режим
Экспериментальный правовой режим смогут установить, например, в сферах (стр. 1 проекта):
- дистанционной торговли товарами, работами, услугами;
- разработки, тестирования и эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств;
- строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
Отметим, что ЦБ РФ еще с 2018 года устанавливает подобные правовые режимы для финансовых продуктов.
При каких условиях смогут установить экспериментальный правовой режим
Бизнесу следует обратить внимание прежде всего на следующие условия (стр. 11 проекта):
1) цифровые инновации готовы к использованию;
2) действующие НПА мешают их внедрять;
3) внедрение инноваций приведет хотя бы к одному из последствий:
- появится новый вид экономической деятельности;
- расширится состав, качество или доступность товаров, работ и услуг;
- у бизнеса увеличится прибыль и снизятся издержки;
- повысится эффективность государственного или муниципального управления, в том числе предоставления госуслуг (актуально для разработчиков соответствующих IT-решений).
Необходимо будет соблюсти все эти условия.
Как предложить установить экспериментальный режим
Компания сможет внести инициативное предложение (стр. 12 – 13 проекта). Адресат — уполномоченный орган или организация предпринимательского сообщества.
Для этого нужно будет подать заявку, приложив к ней проект программы экспериментального режима и документы. Их перечень утвердят позже.
Кроме того, можно будет присоединиться к уже работающему экспериментальному режиму, если это предусмотрено его программой (стр. 7 проекта).
Когда заработают положения проекта
Если проект станет законом, он вступит в силу по истечении 180 дней со дня его опубликования (стр. 35 проекта).