Новости

Законопроект подготовило Минэкономразвития. Юрлица, разрабатывающие цифровые технологии, получат возможность использовать экспериментальные правовые режимы. Это позволит сокращать издержки и время внедрения инновационных продуктов, снижать юридические риски, ускорять вывод новых решений на рынок, быстро отсеивать нерабочие бизнес-модели.

Что такое экспериментальный правовой режим

Данный режим подразумевает применение в течение некоторого времени специально регулирования (стр. 2 проекта). Это означает, что на разработчиков цифровых технологий не будут распространяться НПА, затрудняющие внедрение инноваций. Исключение составят, в частности, нормы о защите прав потребителей (стр. 6 проекта).

Устанавливать подобный режим смогут на федеральном и региональном уровне.

В каких областях смогут установить экспериментальный правовой режим

Экспериментальный правовой режим смогут установить, например, в сферах (стр. 1 проекта):

• дистанционной торговли товарами, работами, услугами;
• разработки, тестирования и эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств;
• строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Отметим, что ЦБ РФ еще с 2018 года устанавливает подобные правовые режимы для финансовых продуктов.

При каких условиях смогут установить экспериментальный правовой режим

Бизнесу следует обратить внимание прежде всего на следующие условия (стр. 11 проекта):

1) цифровые инновации готовы к использованию;

2) действующие НПА мешают их внедрять;

3) внедрение инноваций приведет хотя бы к одному из последствий:

• появится новый вид экономической деятельности;
• расширится состав, качество или доступность товаров, работ и услуг;
• у бизнеса увеличится прибыль и снизятся издержки;
• повысится эффективность государственного или муниципального управления, в том числе предоставления госуслуг (актуально для разработчиков соответствующих IT-решений).

Необходимо будет соблюсти все эти условия.

Как предложить установить экспериментальный режим

Компания сможет внести инициативное предложение (стр. 12 – 13 проекта). Адресат — уполномоченный орган или организация предпринимательского сообщества.

Для этого нужно будет подать заявку, приложив к ней проект программы экспериментального режима и документы. Их перечень утвердят позже.

Кроме того, можно будет присоединиться к уже работающему экспериментальному режиму, если это предусмотрено его программой (стр. 7 проекта).

Когда заработают положения проекта

Если проект станет законом, он вступит в силу по истечении 180 дней со дня его опубликования (стр. 35 проекта).

Не позже 1 октября 2019 станет известно, когда заработают пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции (далее — новые СОЮ). Как только это произойдет, вступят в силу изменения в арбитражном, гражданском и административном процессе. В связи с этими событиями Пленум ВС РФ выпустил два постановления с разъяснениями. Рассмотрим основные моменты.

Подсудность, юридическое образование, сроки

Для наглядности приведем правила, которыми придется руководствоваться участникам процесса, и разъяснения Пленума ВС РФ.

Поправки позволят обращаться за нотариальными действиями через Интернет и заверять сделки сразу у нескольких нотариусов. Это самые важные нововведения проекта, которые помогут бизнесу сэкономить время, а значит, и деньги. Рассмотрим изменения подробнее.

Не нужно будет приходить к нотариусу, чтобы он:

• подтвердил верность перевода с одного языка на другой;
• передал электронные документы другому лицу;
• принял в депозит безналичные деньги;
• депонировал безналичные деньги;
• поставил исполнительную надпись на электронном документе, который устанавливает задолженность;
• осмотрел информацию в Интернете.

Чтобы нотариус удаленно совершил эти действия, нужно будет направить электронное заявление, например через Единый портал госуслуг. К заявлению придется приложить необходимые документы в электронной форме, в том числе в виде скан-образов. Заявление заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.

Работник подал заявление на отпуск без сохранения зарплаты, когда у него родился ребенок. После выхода из отпуска он был уволен за прогул. Работник обратился в суд, так как причину отсутствия считал уважительной.

В суде сотрудник предъявил копию заявления о предоставлении отпуска с визой директора, но без отметки о приеме. Работодатель утверждал, что заявления не получал.

Суды первой и второй инстанции поддержали организацию. Отпуск не был согласован с работодателем. Оригинала заявления нет, приказ не издавался.

Верховный суд с таким подходом не согласился. Нужно устанавливать обстоятельства и причины отсутствия работника. Право использовать отпуск при рождении ребенка не зависит от усмотрения работодателя. Если отпуск оформлен неправильно, это не говорит о неуважительности причины отсутствия.

Суды разбирались, не опоздал ли потребитель с предъявлением требований к подрядчику в отношении результата работ (утепление и нанесение штукатурки на фасад жилого дома). Спустя более пяти лет обнаружился существенный недостаток работы, который возник еще до сдачи результата. Мнения первой и апелляционной инстанций разошлись, но Верховный суд напомнил о простом правиле.

На то, чтобы обратиться к подрядчику, у потребителя в данном случае есть:

• 5 лет со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для него срока службы;
• 10 лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

Поскольку подрядчик на работы срок службы не установил, он должен отвечать перед потребителем, хотя прошло больше пяти лет. Этого суд апелляционной инстанции не учел.

Можно порекомендовать определять срок службы, так как это вдвое сократит период, в течение которого придется отвечать за существенные недостатки, возникшие до сдачи работ.

В трудовую книжку вместо фразы «Уволен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» внесли запись «Уволен по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ». Наименование работодателя тоже указали неполно: не хватало кавычек. Работник обратился в суд. Он посчитал, что эти ошибки лишили его возможности трудиться.

Суд встал на сторону организации. Работник не доказал, что не мог трудоустроиться из-за недочетов в трудовой книжке. Расстановка слов и отсутствие кавычек на действительность записей не влияют.

От дистанционного сотрудника начальство требовало прикладывать фотографии к отчетам о работе. Он несколько раз не выполнил распоряжение, за что был в итоге уволен.

Суд встал на сторону работника. Он вправе отказаться от выполнения поручений, которые не связаны с его непосредственными обязанностями. Сотрудника нельзя наказать, даже если в должностной инструкции есть общее требование: «выполнять распоряжения руководства».

Главное, чтобы в локальных нормативных актах был установлен запрет самовольно подключать к компьютерам какие-либо устройства (USB-флешка, внешний жесткий диск и др.). Тогда к работнику можно будет применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. При этом будет не важно, какую информацию он перенес на свое устройство.

Как долго кредитор может удерживать вещь, в каких случаях его действия признают недобросовестными, что происходит с удержанием при банкротстве и почему важно регистрировать удержание в реестре уведомлений о залоге — ответы на эти вопросы в нашем материале.

Подрядчик отремонтировал вещь заказчика, тот без замечаний подписал акт выполненных работ, но не оплатил их. Подрядчик удержал вещь, а затем передал ее на ответственное хранение. Заказчик, находящийся в процедуре наблюдения в рамках дела о банкротстве, потребовал от подрядчика вернуть вещь.

Рассматривая данный спор, Верховный суд сделал несколько важных выводов.

Передав удерживаемую вещь на хранение, подрядчик продолжает владеть ею

Суды трех инстанций посчитали, что у подрядчика не может быть истребована удерживаемая вещь, поскольку он передал ее на ответственное хранение.

Верховный суд с этим не согласился. Надлежащий ответчик в данной ситуации — подрядчик. Он может определять судьбу удерживаемой вещи, поэтому сохраняет владение ею и при передаче на хранение.

Удержание не может быть бессрочным

Верховный суд установил, когда ретентор (лицо, удерживающее вещь) должен обратить на нее взыскание.

Этот момент наступает тогда, когда становится очевидным, что удержание не достигает своей цели — побудить должника к скорейшему расчету с кредитором. Верховный суд привел пример, когда должник не проявляет интереса к возврату имущества.

Разбирая поведение ретентора в рассматриваемом споре, Верховный суд обратил внимание на следующие моменты:

• ретентор длительное время (пять лет) не обращал взыскание на удерживаемую вещь;
• он передал вещь на хранение и тем самым увеличил размер своих расходов (которые затем предъявил должнику) до уровня, сопоставимого со стоимостью самой вещи.

При таких обстоятельствах суд должен оценить добросовестность поведения ретентора. Если суд установит, что вещь удерживается сверх должного, суд обязан обратить взыскание на имущество в принудительном порядке. Полагаем, в этой ситуации будет еще одно последствие: суд откажет во взыскании необоснованно понесенных расходов на содержание вещи.

Особенности удержания в случае банкротства должника

Верховный суд разъяснил: обеспечительные права ретентора реализуются по аналогии с правилами залога. Ретентор обязан передать удерживаемую вещь в состав имущества должника, но только в той процедуре банкротства, в которой возможно обращение взыскание на заложенное имущество.

В первой процедуре банкротства организаций — наблюдении — обращать взыскание на заложенное имущество  нельзя. Следовательно, пока должник находится в наблюдении, у ретентора по общему правилу нет обязанности передать удерживаемую вещь.

Исключение — ситуация, когда ретентор удерживает вещь сверх должного. Суд вправе уже на этапе наблюдения понудить рентора передать вещь, чтобы реализовать ее в следующей процедуре банкротства. Такое решение отвечает интересам всех кредиторов:

• прекращается наращивание долгов, связанных с содержанием вещи;
• должник может пользоваться ею для извлечения прибыли, что позволит увеличить конкурсную массу.

Удержание лучше зарегистрировать

Такая регистрация нужна, чтобы:

• не допустить отчуждения вещи третьим лицам и потери обеспечения;
• в случае банкротства должника включить вещь в конкурсную массу и придать своему требованию статус залогового.

Ведомство напомнило, что для таких сотрудников устанавливается сокращенное рабочее время не более 35 часов в неделю и ежедневной работы в соответствии с медицинским заключением. Эта продолжительность является в данном случае полной нормой труда и не влечет уменьшения заработной платы. Соответственно, для сотрудника-инвалида невозможно установить ненормированный рабочий день.

Инвалида можно привлечь к работе сверхурочно, в выходные дни и ночное время с его согласия, если это позволяет состояние здоровья. Не забудьте ознакомить его под роспись с положением о праве отказаться от выполнения такой работы.