Проект об электронных дубликатах: юрлицам и ИП будет проще хранить документы

В Госдуму внесли проект, который позволит создавать электронные дубликаты бумажных документов и конвертировать электронные документы в новые форматы. Планируют установить правила хранения электронной документации.
Электронные дубликаты
Юрлица и ИП смогут создавать электронные дубликаты документов. Они будут равнозначными бумажным документам. Срок хранения бумажных документов при наличии электронных дубликатов можно будет сократить. Этот срок должен будет составлять не меньше года с даты создания дубликата, например скана бумажного документа.

Дубликат должен содержать все реквизиты оригинала. Требования к созданию электронных дубликатов установит правительство. Оно же определит виды документов, которые продублировать будет нельзя.

В проекте указаны документы, для которых можно создавать электронные дубликаты. Среди них:

письменное согласие на обработку персональных данных, его отзыв;
первичные учетные документы, регистры бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, бумажные аудиторские заключения о ней;
документы, предусмотренные ст. 7 Закона о противодействии легализации преступных доходов;
предварительное согласие абонента или адресата на получение рекламы;
договор об оказании услуг связи.
Конвертация электронных документов
Иногда электронный документ нужно преобразовать в другой формат. Это может понадобиться, если исходный формат устарел или у стороны, которой нужно передать документ, нет технической возможности его открыть. В таких случаях предлагают дать организациям конвертировать электронные документы.

Конвертированный документ будет равнозначен преобразуемому.

После конвертации срок хранения документов можно будет сократить. Он должен быть не меньше одного года с даты преобразования.

Требования к порядку конвертации установит правительство.

Хранение электронных документов
Ответственный за хранение электронных документов в организации должен обеспечивать возможность использовать их на протяжении всего срока хранения. Это касается и возможности передавать документы третьим лицам.

Если на хранение поступит электронный документ, который раньше не обрабатывался, в информационной системе нужно будет зафиксировать:

дату передачи на хранение;
отправителя;
формат и другие метаданные документа;
его опись.
Третьим лицам электронный документ нужно будет выдавать вместе с описью. Ее нужно будет заверить усиленной квалифицированной электронной подписью.

Получите лицензию, если используете автобусы или микроавтобусы

Новая лицензия к концу июня нужна всем: и коммерческим перевозчикам, у которых уже есть лицензия, и тем, кто использует транспорт для собственных перевозок. Советуем начать готовить документы, ведь на оформление лицензии может уйти два месяца.
На какие транспортные средства распространяются новые требования
Требования распространяются на любой автотранспорт с количеством пассажирских мест более восьми (далее — автобусы), который принадлежит организации, ИП на праве собственности или ином законном основании (кроме транспорта, арендованного с экипажем).

Исключение составляют автобусы:

пожарной охраны;
скорой медицинской помощи;
аварийно-спасательных служб;
военных автомобильных инспекций;
ФСБ, ФСО, Вооруженных сил, Росгвардии;
следственных органов СК РФ.
Также требования не коснутся транспорта, необходимого для перевозок вне автодорог общего пользования.

Используете автобусы для собственных нужд — получите лицензию
Раньше лицензия требовалась только коммерческим перевозчикам. Если же у организации или предпринимателя был автобус, который использовался только для своих нужд (например, чтобы перевозить работников), лицензия была не нужна.

С 1 марта правила поменялись: при перевозках автобусами для собственных нужд требуется лицензия. Ее нужно успеть получить до 29 июня.

Коммерческим перевозчикам придется получать лицензию заново
Если у организации или ИП уже есть лицензия на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, все равно понадобится оформить лицензию заново.

Новая лицензия будет давать право на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Срок ее получения — до 29 июня.

Процедура лицензирования
Порядок лицензирования зависит от того, является ли владелец коммерческим перевозчиком. Но есть и общие для всех владельцев моменты:

предварительно нужно оплатить госпошлину в размере 7500 руб.;
подавать документы нужно в органы Ространснадзора;
максимальный срок оформления лицензии — 48 рабочих дней (45 дней на принятие решения, 3 дня на отправку или вручение лицензии).
Владелец не является коммерческим перевозчиком (использует автобусы для своих нужд) либо только собирается им стать

Направьте пакет документов для получения лицензии:

заявление;
копию приказа о назначении ответственного за безопасность дорожного движения;
копию договора с медорганизацией, которая проводит медосмотры водителей;
копию свидетельства о регистрации каждого автобуса. Если автобус не в собственности, дополнительно нужно приложить документы о праве владения (например, договор аренды);
опись.
Одновременно с принятием решения о выдаче лицензии орган Ространснадзора внесет в реестр лицензий сведения о ваших автобусах. Использовать автобусы, сведений о которых нет в реестре, запрещено.

Владелец является коммерческим перевозчиком, срок действия старой лицензии не истек

Для получения новой лицензии и включении сведений об автобусах в реестр понадобится направить пакет документов:

заявление о предоставлении лицензии. Приложения к заявлению не нужны, указывать в нем реквизиты документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям, также не надо;
заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах. Данное заявление можно объединить в одно с предыдущим;
копию свидетельства о регистрации каждого автобуса. Если автобус не в собственности, дополнительно нужно приложить документы о праве владения (например, договор аренды).
Как будут штрафовать за отсутствие новой лицензии
За перевозки без лицензии для собственных нужд организацию оштрафуют на сумму от 170 тыс. до 250 тыс. руб., предпринимателя — от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

За коммерческие перевозки без лицензии штрафы выше — 400 тыс. руб. и 100 тыс. руб. соответственно.

Ипотечные каникулы: обзор нового проекта

По проекту гражданин, взявший ипотеку для личных нужд, сможет в любое время ее действия потребовать от банка изменить условия кредита: приостановить исполнение обязательств заемщика или уменьшить размер платежей на срок не более шести месяцев. У банка будет обязанность (а не право, как сейчас) пойти заемщику навстречу. Проект внесен в Госдуму.

Когда банк выполнит требование заемщика
Необходимо, чтобы выполнялись три условия:

кредитный договор по требованию заемщика ранее не изменяли;
заложено единственное пригодное для постоянного проживания заемщика жилье или его право требования по такому же помещению, основанное на ДДУ;
заемщик находится в трудной жизненной ситуации.
Что такое трудная жизненная ситуация
Это может быть любое, например, из следующих обстоятельств:

заемщик зарегистрирован как безработный в службе занятости;
заемщик — инвалид I или II группы;
умер трудоспособный близкий родственник заемщика, содержавший нетрудоспособных членов семьи;
наступила временная нетрудоспособность заемщика на срок больше двух месяцев подряд.
Что должен будет сделать банк, получив требование
Во-первых, обращение заемщика нужно будет рассмотреть максимум за пять рабочих дней. Если оно соответствует требованиям, банк сообщит об изменении условий договора. В противном случае он предложит уточнить требование.

Во-вторых, банк должен будет направить заемщику уточненный график платежей не позже окончания льготного периода. В это время нельзя будет обратить взыскание на заложенное жилье.

В-третьих, во время ипотечных каникул банку потребуется фиксировать платежи, которые заемщик должен был внести по первоначальным условиям договора. То же самое касается обязательств, которые заемщик должен был погасить.

Что будет с обязанностями заемщика после каникул
Заемщик должен погашать оставшийся долг согласно первоначальным условиям и графику платежей. Затем нужно будет внести суммы, которые заемщик не уплатил во время ипотечных каникул. Чтобы это можно было сделать, срок возврата кредита будет продлен.

Обращаем внимание: новые правила не будут распространяться на договоры, заключенные до вступления в силу проектируемого закона.

КС РФ представил обзор практики за IV квартал 2018 года: самые интересные дела

Судебный процесс
Возможна замена истца в деле о защите права собственности, если имущество отчуждено во время судебного процесса.
Хотя перечень оснований процессуального правопреемства открытый, применяют только те, которые прямо указаны в норме. Так, необоснованно исключается возможность процессуального правопреемства в вещных правоотношениях.

ГПК РФ не препятствует замене стороны приобретателем ее имущества как процессуальным правопреемником в ходе рассмотрения дела.

Жилье
Разъяснено, как платить за общедомовое отопление, если в квартире есть индивидуальное.
В многоквартирном доме энергоресурсы расходуются не только в интересах собственников и пользователей помещений, есть расходы и на общедомовые нужды. КС РФ разбирался в вопросе платы за общедомовое отопление в ситуации, когда отдельные жильцы поставили индивидуальное отопление.

По указанию КС РФ правительство скорректировало правила оплаты коммунальных услуг.

Налоги
Получение движимого имущества от взаимозависимого лица не всегда «снимало» налоговую льготу.
Иногда предыдущий собственник «движимости» не платил налог, а льгота пропадала только потому, что имущество передано между взаимозависимыми лицами. В такой ситуации КС РФ разрешил новому собственнику применять освобождение. Аналогичный подход должен применяться при получении имущества в ходе реорганизации или ликвидации.

Напомним, что с 2019 года «движимость» вообще не облагается налогом. Поэтому все чаще стали возникать споры о том, что относить к движимому имуществу, а что к недвижимому.

Разъяснения местных властей о земельном налоге освобождают от пеней.
Местные власти устанавливают ставки и льготы по земельному налогу. Значит, они должны давать разъяснения по данным вопросам, следование которым освобождает от начисления пеней.

Труд
Участие работника в правлении компании не изменяет его прав по основной должности.
Сотрудник может совмещать участие в правлении организации с основной работой. При этом его правовое положение определяется должностью, занимаемой по трудовому договору. Условия увольнения не зависят от участия в руководстве, если трудовые отношения с работником как с членом правления не оформлены.

Нельзя «сжигать» неиспользованные отпуска.
При увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. Неважно, как долго сотрудник не отдыхал.

Новые профстандарты и требования к квалификации не повод уволить тех, кто им не соответствует.
Из-за новых правил не стоит увольнять работников, состоящих с вами в трудовых отношениях, особенно когда они долгое время успешно исполняют свои обязанности. Если есть сомнения в том, соответствует ли работник занимаемой должности, лучше провести аттестацию.

Нельзя оставлять уволенного без выплат, даже если компания ликвидирована.
КС РФ признал неконституционной норму, которая лишает работника возможности получить выплаты при ликвидации компании.

Проверки бизнеса, ипотека, налоги, криптовалюта, медицина: опубликованы поручения президента

На сайте президента появился перечень поручений по реализации Послания Федеральному Собранию.
Выделим ряд важных для бизнеса изменений и ориентировочные сроки исполнения.

Проверки и обращения бизнеса
Отменить с января 2021 года все НПА, соблюдение которых проверяют на уровне государственного контроля (надзора). Вместо них ввести новые требования с учетом риск-ориентированного подхода и современных технологий;
создать цифровую платформу для приема обращений бизнеса в связи с оказанием на него давления со стороны правоохранительных органов (срок исполнения 15 декабря 2019 года).
Ипотечное кредитование
Принять меры для того, чтобы снизить ставку по ипотеке жилья до 8% годовых и ниже;
субсидировать ставку до уровня 6% годовых по ипотеке жилья для семей с двумя и более детьми на весь срок действия договоров кредита или займа. Сейчас такая ставка применяется в течение ограниченного времени, которое зависит от количества детей.
Налоги
Не допустить увеличения земельного налога, который нужно уплатить за текущий период, более чем на 10% по сравнению с налогом за предыдущий период;
дать застройщикам возможность уменьшить базу по налогу на прибыль на расходы по строительству объектов социальной инфраструктуры. Речь идет о тех объектах, которые передаются в государственную или муниципальную собственность. Освободить операции по передаче таких объектов от НДС;
установить ставку 0% по налогу на прибыль для региональных или муниципальных музеев, театров и библиотек.
Медицина
Перевести к 2021 году все детские поликлиники на новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи «Бережливая поликлиника»;
завершить до конца 2021 года организацию информационного взаимодействия в рамках единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения между медорганизациями, аптеками, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, медицинскими работниками, пациентами. Это избавит от очередей и получения излишних справок.
Цифровое право
Принять в весеннюю сессию 2019 года законы о криптовалюте, смарт-контрактах и ICO.

Инвесторы смогут получить профессиональную консультацию по сделкам на рынке ценных бумаг

Консультировать будут инвестиционные советники. Ими смогут стать ИП или российские компании, которые вступят в СРО, объединяющие инвестиционных советников, и будут включены в единый реестр ЦБ РФ. При этом компании смогут совмещать данную деятельность с иными видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, деятельностью кредитной организации, другой деятельностью, не подлежащей лицензированию.

Советники дадут рекомендации не только по планируемым сделкам с ценными бумагами, но и по:

самим ценным бумагам;
заключению договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;
возможным рискам.
Рекомендации должны быть индивидуальными и исходить из инвестиционного профиля клиента, а именно из информации:

о предполагаемой клиентом доходности от операций с финансовыми инструментами;
периоде времени, за который определяется такая доходность;
допустимом риске убытков от таких операций для клиента, если он не является квалифицированным инвестором.
«Гарантией качества» рекомендаций будет ответственность советников, как по договору об инвестиционном консультировании, так и по закону.

Бизнес хотят защитить от необоснованного увеличения сроков проверок

Планируют более явно установить в законе, что общий срок проведения проверок (не больше 60 рабочих дней) распространяется на всю компанию, включая ее филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения. Такие поправки внесли в Госдуму.

Речь идет о проверках, которые охватывает Закон о защите прав юрлиц и ИП.

По словам авторов проекта, сейчас норма сформулирована расплывчато. Из-за этого госорганы применяют указанный срок к каждому филиалу или представительству компании в отдельности. Следовательно, плановые проверки юрлица в целом могут длиться более 60 дней.

Отметим, что в этих случаях суды зачастую встают на сторону бизнеса. Например, одно из постановлений АС Дальневосточного округа Верховный суд пересматривать отказался.

Выйти из ООО станет легче: изменения для участников и компаний

Планируется, что нотариус должен будет сам направить в налоговую заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с выходом участника из общества. На это будет отводиться три дня с момента, когда нотариус заверит заявление участника. Затем нотариус передаст обществу копию заявления.

Участник сможет и сам сообщить компании о своем выходе. В таком случае нотариус за неуведомление отвечать не будет.

Сейчас участник сам уведомляет общество о выходе и представляет заверенную у нотариуса копию заявления или передает его через нотариуса. Затем компания обращается в налоговую для госрегистрации изменений в составе участников. Если она этого не сделала, то в налоговую может обратиться участник.

Должникам будет труднее утаить деньги от взыскателей

С июня 2020 года взыскатели смогут получить от налоговых органов сведения о любых видах банковских счетов должников. Можно будет узнать номера счетов, информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте. Для этого потребуется исполнительный лист. Такие поправки Госдума приняла в третьем чтении 12 февраля.

Сейчас указанные сведения можно получить только в отношении расчетных счетов, из-за чего взыскателю не всегда удается найти деньги должника. Последний может перевести их с расчетного счета, например, на счет по депозиту.

ВС РФ разъяснил трактовку брачного договора супруга-банкрота о передаче имущества жене

Брачный договор между супругами, один из которых находится в процедуре банкротства, связывает только супругов, но не влияет на кредиторов, пояснил Верховный суд (ВС) РФ.

Если статус имущества как общего имущества супругов для кредиторов должника не изменился, то его нужно реализовать в процедуре банкротства; оснований для его исключения из конкурсной массы нет, говорится в определении, опубликованном в картотеке арбитражных дел.

В рамках дела о своем банкротстве (возбуждено 12 мая 2016 года) Юрий Тарасов обратился в Арбитражный суд Алтайского края, чтобы исключить из конкурсной массы земельный участок площадью 88 тысяч квадратных метров.

Как следует из материалов дела, Тарасов и его супруга Римма Шумакова (женаты с 1998 года) заключили в суде мировое соглашение, по которому супруга безвозмездно получила в собственность земельный участок и нежилое помещение.

Арбитражный суд Алтайского края и апелляция отказали Ю.Тарасову и оставили земельный участок в конкурсной массе. Они исходили из того, что суд общей юрисдикции фактически утвердил брачный договор между супругами, о котором не знали кредиторы; статус общей совместной собственности супругов на земельный участок не изменился; имущество, находящееся в собственности супругов, подлежит реализации в процедуре банкротства одного из них.

Кассация отменила эти решения, посчитав, что вывод судов о заключении супругами брачного договора противоречит существу судебного акта об утверждении мирового соглашения. Она не согласилась с выводом о сохранении режима совместной собственности супругов на спорное имущество после утверждения мирового соглашения, указав на отсутствие оснований для его включения в конкурсную массу должника.

Тогда финансовый управляющий Тарасова оспорил это решение в Верховном суде. Определяя судьбу совместно нажитого имущества без расторжения брака, супруги по сути заключили соглашение о разделе общего имущества (пункт 2 статьи 38 Семейного кодекса). Учитывая схожесть признаков такого соглашения с признаками брачного договора, к спорной сделке нужно применять правила этой договорной конструкции, посчитал ВС.

Ст. 46 Семейного кодекса предусматривает специальные гарантии прав кредиторов супругов: являясь двусторонней сделкой, спорное соглашение связывает только супругов, при этом ухудшение имущественного положения супруга-должника в результате исполнения такого договора не влечет правовых последствий для не участвовавших в нем кредиторов должника, указал ВС.

ВС назвал ссылку кассации на принцип общеобязательности судебного постановления суда общей юрисдикции в этом деле ошибочной. Как установили суды первой и апелляционной инстанций, единственной целью заключения мирового соглашения, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества, являлось его сокрытие от кредиторов; на момент его утверждения (менее чем за два месяца до возбуждения дела о банкротстве) должник имел признаки банкротства, говорится в определении.

Поскольку статус спорного имущества как общего имущества супругов для кредиторов должника не изменился, оно подлежало реализации в процедуре банкротстве; у кассации не было оснований для его исключения из конкурсной массы, заключил ВС.

Верховный суд отменил решение кассации и оставил в силе решения судов первых двух инстанций.